袁成本 郭广亮 郭立军 胥广宏 11月8日,山东省聊城市东昌府区检察院院子里彩带高扬、热闹非凡。这里,正在举行庆祝“白云热线”开通了三周年的仪式。最高人民检察院检察长贾春旺派专人捎来了对“白云热线”全体工作人员的祝贺与问候。 “白云热线”是由山东省聊城市东昌府区人民检察院副检察长白云发起的,并以他的名字命名。说起来,它该是一条服务热线,因为它的“定义”是“一拨就灵,一问就明,全天开通,服务百姓。”而检察官更愿意把它视为了解社情民意、化解矛盾纠纷、消除社会危机、执法为民的延长线。 据记者了解,热线的日常工作由该院60名检察官24小时轮流值班,受理群众来电来函。据统计,自2003年11月8日以来,“白云热线”先后接听来自全国各地的咨询、求助、举报和反映问题的电话2.4万多个,解答网络咨询4600多个,接待群众来访3800多起1.2万多人,回复信函1100多封。 今年4月13日,一个中学生给“白云热线”发来帖子,帖子上说:“学校为了不让学生去外地参加高考,向高三学生每人收取500块钱的押金,不交就不让上课。我家实在交不起,逼急了,我就杀死校长,杀死老师!杀,杀,杀!” “青少年容易冲动,真出了事可是人命关天的大事!”看到这个帖子,白云马上赶到学校找到负责人,向他通报了这一情况,并从法律的角度分析学校的做法和可能引发的问题。学校根据建议,立即停止收取学生保证金,使学生的合法权益得到保护,防止了意外情况的发生。 8月14日上午,东昌府区道口铺办事处一个村民给“白云热线”打电话,他说:“俺要举报,俺们四家李村的王某在去年春节前偷偷买了一个男孩,这事你们管不管?” 得知这一情况,白云立即与区公安分局的领导取得联系,通报了情况。随后,公安分局刑警五中队迅速对此案立案侦查。最终查清了翟某、李某涉嫌拐卖儿童的事实:2005年12月20日,翟某、李某驾驶机动三轮车去河南办事,走到河南省内黄县一乡村土路上时,看到一名妇女骑车载着一男童,两人顿生歹意,把妇女打成轻伤,将男童抢走,后来以2万元的价格将男孩卖给聊城四家李村的王某。 8月26日,在被抢9个月之后,这名天真可爱的男孩重新回到了妈妈的怀抱。 东昌府区北城办事处某村村民韩某向“白云热线”反映,该村村民豆某取保候审期间,在本村大喇叭上公开辱骂村民。对此,三十多户村民已准备好三轮车和铺盖卷,马上要去省城上访。 “白云热线”立即与负责办理此案的人员联系,将豆某传讯到检察院,进行耐心教育。同时,“白云热线”与村民进行了耐心细致的交流,使他们认识到了群体越级上访的错误,心甘情愿地从三轮车上取下了准备好的铺盖卷。 白云对值班人员说:“矛盾有时像把火,烧起来才去扑,代价往往很惨痛。刚冒‘火苗’时,一定要马上去扑救,不能让它烧起来。有些事我们虽然管不了,但只要我们认真听群众说话,真心帮他们解决问题,哪怕是给他们出出主意、指指路,群众都会高兴得不得了。” 3年来,“白云热线”用真心、耐心、细心和热心,对有可能转化为刑事犯罪的重大社会矛盾和纠纷,集中精力,重点解决,有效地避免了十余起重大刑事案件和伤亡事件的发生。 群众有了困难,有了纠纷,总是不自觉地给“白云热线”打个电话。他们有一个共同的心声是:“我们信任白云!有了事总想和他拉一拉。” 当地的群众对记者说,“白云热线”的值班人员个个是热心肠,通过这条热线,有问题的得到解决,有疑惑的变得明白,有矛盾的解开疙瘩,有烦心事的渐渐开朗。 对“白云热线”,东昌府区人民检察院检察长李怀景有着自己的理解,他对记者说:“执法为民是社会主义法治的本质要求,是我们党全心全意为人民服务的宗旨在检察工作中的具体体现,‘白云热线’的服务宗旨是听民声、释民惑、解民忧、求公正、保平安、促和谐,它符合社会主义法治理念的本质要求,也符合十六届六中全会构建和谐社会的要求。” ◎“白云热线”深意何在 检察官们为何要日夜守候着“白云热线”,因为他们已经把热线看成“了解社情民意、化解矛盾纠纷、消除社会危机、执法为民的延长线”。“白云热线”成功的实践表明,检察官们在恪守着法律赋予的神圣职责。 《中华人民共和国检察官法》明确规定检察官的首要职责是依法进行法律监督工作。“强化法律监督,维护公平正义”是检察工作的主题。 法律监督分为事前的监督、事中的监督和事后的监督。而事前监督正如检察官自己说的那样,“矛盾有时像把火,烧起来才去扑,代价往往很惨痛。刚冒‘火苗’时,一定要马上去扑救,不能让它烧起来。”因此也就显得尤为重要。 事前监督离不开群众,线索的提供、证据的获得、人们的理解、矛盾的解决,一切都来源于群众的支持,只有贴心于群众,服务于群众,才是对法律监督工作的深刻理解。 (《法制日报》) |